actie tegen rurale armoede een vraag voor:

1) de staat
2) (N)GOs
3) de arme plattelanders

arme plattelanders (a.p.) handelen om hun eigen levensonderhoud te verbeteren
aantrekkelijk omdat:

1) overheden zelden handelen i/h belang v/d a.p. en soms zelfs in hun nadeel.
2) Verder zijn er nog steeds grote problemen i/h creëren v. adequate werkgelegenheid en inkomens voor iedereen zonder.
3) Actie van onderen kan de machteloosheid v/d a.p. neutraliseren en veranderen

1) a.p. zijn 'conscious actors', die zich continu aanpassen a/d omstandigheden en die actief veranderingen voortbrengen.
2) A.p. hebben eigen kennis en kunde aangepast aan lokale condities.
3) De soc. relaties en culturele normen v. bepaalde sam./ groepen hebben hun eigen geldigheid. Het werk voor 'ontw. agenten' is het begrijpen v. deze relaties en normen en om de verbetering v. levensonderhoud v/d a.p. te bemoedigen op een manier die lokale waarden respecteert en bouwt op lokale capaciteiten.

Dit hoofdstuk beschouwt de uitkomsten v. verschillende types v. actie van onder voor ontw.

1) verschillende manieren om armoede te ervaren
2) hoe kunnen mensen armoede aan


- Het streven naar dagelijkse overleving tegenover moeilijke condities en de context v. agrarische verandering i/d rurale economieën v/d derde wereld


3) actie als weerstand
4) collectief georganiseerde groepen

12.1: Experiencing poverty

Algemene kenmerken in het ervaren v. armoede

1) de hoeveelheden tijd betrokken bij het voorzien v/h levensonderhoud en in huishoudelijke reproductie
2) De lage opbrengsten en productiviteit die vele ec. activiteiten karakteriseert
3) De onzekerheid v/d persoonlijke en huishoudelijke overleving

Sociale relaties, die het leven structureren zijn multidimensionaal en cultureel complex en houden zowel niet-materiële (ceremoniën) activiteiten in, als het voorzien in levensonderhoud. De reacties van mensen op hun materiele condities en op de effecten v. verandering zijn ook multidimensionaal en reflecteren de complexiteiten v. cult. Waarden en verschillende aspecten v/h soc. leven.
Aan de andere kant vermindert armoede en machteloosheid de kwaliteit v/d levens v. mensen en kunnen deze hen ook buitensluiten v. participatie in of het genieten v. activiteiten andere dan de strijd om te overleven.

De condities v. (re)productie in rurale gebieden zijn zeer gedifferentieerd. Ec. en soc. differentiatie is een proces, welke resulteert vanuit ongelijk gecombineerde verzameling (accumulatie) samen met verarming met kapitalistisch ontw.
--> In rurale gebieden zijn de allerarmsten, zij voor wie de peasant optie niet uitvoerbaar is.

Dit dynamische aspect v. soc. differentiatie reflecteert de creatie van

1) relatieve rijkdom en
2) nieuwe vormen v. ec. exploitatie + machteloosheid

-->dynamiek in toegang tot en controle over middelen kan veranderingen brengen in de tijd door

leeftijd
sociale status
gender

Het arm-zijn hoeft individuen/ groepen/ gemeenschappen niet tegen te houden om actie te ondernemen. Wat beïnvloedt of en hoe ze dit kunnen doen?

1) structurele 'constraints' v. armoede


--> soc. relaties welke de toegang v. mensen en controle over middelen en hun voordelen bepalen.


2) lage productiviteit


--> mensen spenderen veel tijd om rond te kunnen komen en huishoudens en families te kunnen onderhouden.


3) lage pol. macht en representatie
4) begrijpen en ontvangen v. de omstandigheden is geconditioneerd door de soc. positie
5) de mate van dit begrip in individuele/ collectieve mechanismen om dagelijks te overleven of pogingen om soc. + ec. condities meer fundamenteel te veranderen.

12.2: Coping and survival

Coping with ongoing poverty

1) diversificatie: een noodzaak (voor individu/ huishouden) + overlevingsstrategie
2) dagelijks karakter
3) reciprociteit binnen en tussen huishoudens = belangrijk voor overleven

Coping with change

Kommodificatie kan de condities v. armoede veranderen.
Hoe gaan mensen om met de impact die kommodificatie heeft op hun leven door vergrotende intensiteit of veranderingen in zijn vormen?
De typen strijd aangegaan door rurale producenten gaan over het verkrijgen + behouden v. toegang tot land en andere middelen.
Marktdrukken binnen en tussen huishoudens kunnen leiden tot conflicten.

Complexe set kwesties komen voort uit kommodificatie

1) externe, 'objectieve' effecten op rurale mensen
2) relatie tussen bestaande soc. relaties binnen en tussen huishoudens en de nieuwe sets v. soc. relaties ontstaan door kommodificatie

Deze samen maken dat kommodificatie een belangrijke soc. + ideologische inhoud heeft.

De drukken op de strijd om in levensonderhoud, gecreëerd door veranderingen in de omgeving, zijn ook vaak ontstaan.

How Afi copes

Coping with crises

Waarom zijn bepaalde groepen kwetsbaar?

1) de marges van overleving zijn zo smal, dat relatief kleine gebeurtenissen tot ec. rampen kan leiden
2) Het hoofd bieden aan crises resulteert vaak in onmiddellijke en korte termijn reacties i.p.v. acties die in stand gehouden kunnen worden als lange termijn strategie.

--> reacties intensiveren de dilemma's voor de toekomst
--> migratie = een manier om met crises om te gaan.

12.3: Resistance

Als de a.p. zich bezig houden met vele verschillende kleine acties als onderdeel v. overlevingsstrategieën, in hoeverre lukt het hen dan om hun belangen te beschermen en te bevorderen?

--> Weerstand (mogelijkheden v. transformerende/ strategische verandering?)
Weapons of the weak (Scott)
--> heimelijke natuur en uit de weg gaan v. open confrontatie
--> kan aangroeiende effecten hebben en kan veranderingen bereiken, welke open of georganiseerde protest niet kan

Acties v. onder hoeft geen ontw. in te houden. Kunnen de acties de condities die armoede en machteloosheid produceren transformeren?

Rurale mensen hoeven niet perse dezelfde belangen te hebben.

1) actie proberen te begrijpen vanuit de perspectieven v/d actoren
2) proberen de betekenis en belang v/d verschillende types v. actie te onderscheiden


- wiens belangen betrokken?
- Belangen onmiddellijk of lange termijn?
- Kwesties over overleving of transformatie?

12.4: Bringing about change

Beleid is gericht op 2 hoofddoelen:

1) ontw. v. kapitalistische agricultuur
2) het creëren v/e levensvatbare klasse v. commerciële kleine boeren

Representeren acties van onder een weg vooruit?
Zijn ze een alternatief?
Wat kan van ze geleerd worden?

1e reactie op de vragen: het in aanmerking nemen v/d mogelijkheden voor individuen om hun levensonderhoud te verbeteren.

1) hoe en onder welke condities
2) condities gaan uit v. een eigen voorsprong i/h accumulatieproces

--> vele a.p. zijn niet in die positie

Veel verschillende types peasant organisaties. (van informele solidariteit netwerken gebaseerd op familiebanden en gewoonte tot peasant associations/ vakbonden/ federaties/ co-operaties)
Initiatieven vanuit de peasants kunnen maar zelden succesvol zijn zonder enige hulp (fin./ techn./ training/ etc.) van buitenaf ((N)GO)
--> hierin kunnen ook weer conflicterende belangen ontstaan.

Peasant organizations and the state

Grote organisaties:

1) moeilijk voor 1 organisatie om groot gebied te bestrijken + grote verscheidenheid aan groepen tevreden te houden
2) hoe groter de organisatie, hoe meer verschillen v. mening erin zijn over strategieën en tactieken.
3) Met vele belangen te vertegenwoordigen is het moeilijk om onderhandelingen aan te gaan over allianties met andere groepen/ organisaties voor lange termijn transformatie, waarbij iedereen tevreden gesteld wordt.

Peasants and NGOs

Zijn er allianties mogelijk, zodat organisaties van onder meer beperkte doelen kunnen bereiken en hervormingen kunnen voorstellen en veroorzaken voor bestaande wegen v. ontw.?
NGOs

1) hebben echter ook hun eigen belangen. Komen deze belangen overeen met die van de a.p. en wat vinden zij v/d NGOs?

2) Outsider/ insider dimensie

--> bepaalt hoe noden en belangen bezien, begrepen en geïnterpreteerd worden, i/d praktijk

3) bezorgd met korte of lange termijnveranderingen lokaal of nationaal en of ze misschien verborgen agenda's hebben.

4) NGOs kunnen sterke banden hebben mat staten/ internationale instituties d.m.v. fondsen en mogelijke beleidsbeïnvloeding.

--> maakt samenwerking met NGOs complex.

NGOs echter vaak ook de enige manier om steun te krijgen voor projecten + verbeteringen v/h levensonderhoud

- dependency trap
- fondsen kunnen verdelend werken als er verschillende lokale belangen betrokken zijn
- echter ook wel pos.

Effecting change from below

Het proces van verandering ten uitvoer te brengen van onder is complex

12.5: Conclusions

de kwestie van 'empowerment' = thema van debat
net als wiens 'empowerment'